近日，为提高我市市级非物质文化遗产代表性项目保护传承水平，为非遗代表性传承人提供非遗展示展演、传习互动的平台，在全社会营造共同参与保护传承非遗文化的氛围，襄阳市文化和旅游局印发了《襄阳市非物质文化遗产传承示范基地评选与管理办法》。

一、起草过程

在起草过程中，市文旅局依据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《湖北省非物质文化遗产条例》《襄阳市非物质文化遗产保护条例》，并广泛征求各县（市）区文旅局、各级非遗保护中心、非遗保护专家学者、非遗保护单位、非遗传承人等意见建议并吸收完善后，组织专家论证评审，结合非遗保护工作实际，形成本办法。

二、主要内容解读

《襄阳市非物质文化遗产传承示范基地评选与管理办法》分为定义、评审认定程序、权利与义务、其他事项四个部分。

第一部分为第一、二条，阐述了本办法的制定背景，明确了市级非遗项目传承示范基地的定义。

第二部分为第三条至第六条，规定了市级非遗项目传承示范基地申请或推荐的条件要求、优先条件和申报、评审认定程序，包括对传承场所、非遗项目、非遗传承人、展示活动等要求。

第三部分为第七条至第八条，规定了市级非遗项目传承示范基地的管理，包括示范基地的权利和应履行的义务，每年开展评估考核，每三年组织评审认定，取消市级项目非遗传承示范基地的情况；

第四部分为第九、十条，规定了办法的解释权和施行日期。

三、主要特点

《管理办法》前后经历了调研论证、专家评审、法规性审查和反复修改完善等过程，具有以下几个特点。

（一）遵循法律法规。制定法律依据是《中华人民共和国非物质文化遗产法》和《湖北省非物质文化遗产条例》等有关法律法规，参照《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》制定，管理架构基本保持一致。在有关条款上严格对照国家、省级管理办法，延用适用本地区非遗保护工作实际情况的条款，适度参考其他省市公布的管理办法。

（二）纾解实际问题。近几年，传承示范基地在保护、管理、申报过程中出现了一些新问题和新形势，市文旅局组织专人带着问题找答案，进行了一系列实地调研和走访交流，并组织高校教授、行业专家、从业人员对调研情况进行了专题讨论，并对《管理办法》初稿进行评审论证，在吸取其他省市的经验基础上，认真研究，力争通过制定规章制度予以解决。如：明确了每三年组织一次示范基地评审，对评审优秀等次的给予扶持。

（三）具体实施操作性强。明确了传承示范基地评选、认定、管理流程，并对申报、审核、评审、公示、公布组织程序进行了明确规定。