2024年以来，襄阳市文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行以人民为中心的执法理念，认真贯彻落实新形势下消费维权工作的总体要求，在市委、市政府坚强领导下，全力维护文化和旅游市场健康平稳有序，成效显著。

一、研究并实施消费者权益保护工作的基本情况

（一）文化市场秩序持续向好。切实加强对知识产权保护领域违法违规行为的执法监管，致力于营造清朗健康的文化市场环境。先后制定“欢欢喜喜过大年”、文旅市场领域禁毒、春季秋季校园周边、暑期暨未成年人保护、知音湖北、宗教场所联合执法、规范旅游市场秩序、元旦五一中秋国庆专项行动或集中整治12次。共出动执法人员4231人（次），检查市场主体1836家（次），共计立案查处违法案件40起，下达责令改正通知书81份。全年共受理转办文旅市场举报投诉106起，投诉办结率100%，回复率100%，收到游客和旅行社赠送的锦旗3面，全面净化文化旅游市场环境，切实保障消费者的合法权益。

（二）法治化营商环境持续优化。坚持落实文旅市场《18项“首次轻微违法不处罚”清单》《6种适用减轻行政处罚情形》《进一步优化法治化营商环境 完善管罚衔接工作办法》《城区文化市场违法违规行为依法开展约谈、提醒、责令改正和立案查处的适用自由裁量指引》等文件要求，强监管优服务闭环管理，不断提高服务监管质效。全年约谈市场主体54家（次），予以“首次轻微违法不处罚”19家（次），减轻或从轻处罚3家次，在切实保护人民群众和法人合法权益的同时，营造更加包容、更具活力、更有温度的法治化营商环境。

（三）维护未成年人合法权益成效显著。深入贯彻落实《未成年人保护法》《未成年人网络保护条例》等法律法规，保持网吧、娱乐场所、电竞酒店监管高压态势，严厉打击违规接纳未成年人等违法行为，切实保护好未成年人合法权益，全年查处电竞酒店违规接待未成年人案件4起，对于推进我市电竞酒店行业自律、填补执法领域空白、加强未成年人保护起到了良好的示范带动作用；立案查处1起某公司未经未成年人的父母或者其他监护人同意，组织未成年人参加演出、节目制作等活动案，切实保护未成年人合法权益；顺利办结1起刘某某发行非法出版物案，本案发行的非法出版物受众为未成年人，数量较大，具有明显的社会危害性，该案件为支队第1起行刑反向衔接案，达到查处一个，震慑一批，教育一片的效果。

二、宣传消费者权益保护相关法律法规和政策的工作情况。

持续开展“春风行动”，召开各类文化市场主体普法宣传培训会及座谈会5次，制作发放普法宣传品600余份、规范经营告知书200余份。全年共在局网站发表宣传信息80篇，其中，20余篇工作信息获湖北日报、文旅中国、中国网等平台刊载推广。全年在局网站发布2024年暑期专项整治工作暨未成年人保护典型案例6个。联合襄阳十中开展2024年襄阳市预防中小学生沉迷网络宣传教育活动、联合东津综合办拍摄“扫黄打非·护苗”普发宣传视频“为你争取一片纯净天空”。通过加强普法宣传，切实保障和促进未成年人健康成长，为维护消费者合法权益营造了良好的学法守法氛围。

三、当前消费者权益保护工作中存在的不足和原因分析

一是行业协会作用发挥不充分。文旅行业协会组织建设有待加强，部分协会会员覆盖面窄，权威性不足。在制定行业规范、开展行业培训、监督企业自律方面行动力弱，未形成有效的行业内部约束机制。

二是企业诚信体系不健全。缺乏统一、科学的文旅企业诚信评价标准，部分不良企业为追求短期利益，侵害消费者权益，且未受到应有的惩戒。

四、消费者权益保护年度工作计划

2025年，市文化和旅游局将持续抓好以下重点工作：

一是将继续加强对出版物经营单位、印刷企业的执法检查，重点打击侵权盗版等违法行为，维护文化市场秩序稳定；

二是重点抓好未成年人思想道德建设，坚决查处城区网吧、电竞酒店、娱乐场所违规接纳未成年人行为，维护好未成年人的合法权益；

三是精准组织开展旅游市场集中整治行动，不断完善举报投诉办理程序和旅游投诉调解机制，推进旅游者权益保护工作落到实处；

四是持续加大普法宣传力度，积极宣传普及文旅市场相关法律法规，营造保护消费者权益的浓厚氛围。